來源: 中國社會報 

加強養老機構服務質量監管是民政部近年來一項重要工作。2017年六部委啟動全國養老院服務質量建設專項行動，并提出到2020年，基本建立全國統一的養老服務質量標準和評價體系、養老機構服務質量總體水平顯著提升的目標。

　　制定等級劃分和評定工作對養老機構服務質量提升的意義

　　養老機構等級評定是政府通過科學化、定量化的指標框架對轄區內養老機構進行綜合測評，以便更加有針對性地開展監督管理和服務支持;養老機構自身也通過等級劃分和評定，更明確自己在行業內的發展水平和所處地位，為其服務質量的提升和改進提出了明確的目標和方向;對于老百姓而言，全國建立統一的養老機構等級劃分和評定，則可以極大地簡化和方便有入住養老機構需求的老年人及其家庭進行消費選擇，同時也為他們參與到養老機構服務質量的社會監督、評估提供了重要標準和依據。

　　養老機構等級劃分和評定方面的實踐探索

　　北京作為大陸地區最早開展養老機構評估的城市，于2004 年便開展了相關工作。此后，上海、天津、湖北等地也先后進行了積極探索。但各地的劃分等級和相關標準存在較大差異，僅就等級劃分各地也不盡相同，評定范圍各不相同，僅作大類規定的地區數量最多;評估模式上復合型模式是目前普遍做法;國標、行標是各地主要規范性引用來源。

　　隨著近年來我國養老服務業的快速發展，亟待建立全國統一的養老機構等級劃分和評定標準，助推有品質的養老服務企業更好地開展跨區域連鎖經營，進一步促進養老機構服務質量的整體提升。2017年5月，民政部圍繞養老機構運營管理、生活服務、健康服務、社會工作服務、安全管理等五個方面的115個具體內容進行集中統一大檢查，摸清了養老機構服務質量水平的基本現狀和主要問題，為制定統一的全國養老機構等級劃分標準和認定工作提供了重要的基礎數據。

　　為進一步規范養老機構服務質量提供依據

　　《養老機構等級劃分與評定》(征求意見稿)的出臺，彌補了養老機構等級評定國家標準的空白，健全了養老機構的標準體系，為進一步規范養老機構服務質量提供了依據;以服務質量為核心要素，從原來基本入門到更高質量發展過程提供了一個可以依循的規范;理順了國家標準的框架，指標具有非常大的可操作性和科學性，以老年人的需求為出發點進行設計，成為養老機構服務質量的基準線、起跑線，全面推動全國養老機構邁入高質量的發展階段。